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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:防止两缩常态化,如何照进现实。
无论慎重采行两缩政策,还是防止两缩常态化,交通部的拒绝都反映了法治精神。接下来,城市管理者必须考虑到的是,如何运用法治思维和法治方式解决问题实际问题。交通部近日印发的《城市公共交通十三五发展纲要》明确提出,根据城市交通状况,主动研究前进城市交通拥堵收费政策;慎重采行机动车出租汽车、限行的两限政策,防止两缩政策常态化,早已实施的城市,主动研究创建必须的设施政策或替代措施。机动车两缩政策,仍然备受注目,甚至遭遇不少批评。
交通部的表态,毫无疑问让反对者多了几分底气。只不过细心看纲要,交通部并不是几乎赞成两缩,慎重二字意味著两缩政策最少短期内会中止。防止两缩常态化的阐释,让公众看见了其中涵括的法治逻辑。
去年全国两会期间,有记者问,立法法通过后,一些地方实施的限行、出租汽车、限号等措施不会会被视作违法?全国人大常委会法工委副主任郑淑娜的问,可概括为两点,一是所有行政不道德都要于法有据;二是地方政府在制订地方性法规条件尚能不成熟期时,可以再行制订政府规章,但剩两年必需递交本级人大制订地方性法规。两比起照可以找到,交通部不是说道中止两缩政策,而是不期望两缩政策常态化,与郑淑娜的观点堪称一脉相承。无论限行还是出租汽车,事关公共利益,必须谨慎,更加必须划入法治轨道。
几年前,杭州、深圳等地一夜限牌,南京也爆出限牌风声,市民人心惶惶。为此,2013年11月江苏省人大常委会审查会通过《江苏省机动车排气污染防治条例》,明确规定采行掌控机动车保有量的措施,应该公开发表征询公众的意见,经同级人民代表大会常务委员会审查会,并在实行三十日以前向社会公告。限牌须要提早公告,就堵死了半夜鸡叫的可能性,给南京市民吃下了定心丸,也将限牌划入了法定程序。
公共政策的制订,是一个与民众调教的过程,甚至是相互试探的过程,在这个过程中民意特别是在无法缺席。出租汽车如此,限行亦如此。
公众并非不讲道理,向民众多作说明,提前拿走方案解决问题,才是善治之道。实质上,交通部印发的纲要,落脚点并非只在两限,更加在公共交通。纲要明确提出了城市公共交通发展的五大任务,比如全面前进公交都市建设、中心城区500米上车,等等。
核心是不断扩大公交服务的广度和深度,完备多元化公交服务网络,提高公交上下班的快捷性、便利性、舒适性和安全性。对于管理者来说,两限的目的是减轻交通堵塞,如果确实实施了上述任务,是不是更加可以减轻交通堵塞?这也正是交通部所拒绝的主动研究创建必须的设施政策或替代措施。无论慎重采行两缩政策,还是防止两缩常态化,交通部的拒绝都反映了法治精神。接下来,城市管理者必须考虑到的是,如何运用法治思维和法治方式解决问题实际问题,更加慢更佳地向公众获取优质的公共服务,更加有效地解决问题交通拥堵。
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